ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Под экологической безопасностью предприятия понимается осуществление природоохранной деятельности в соответствии с нормативными требованиями.

Базовым нормативным актом в сфере экологической безопасности является Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Кроме того, руководящими указаниями, регламентирующих природоохранную деятельность предприятия, считаются другие законы, нормативные акты, постановления Правительства РФ, приказы Минприроды и других ведомств.

Перечни экологической документации предприятий могут различаться для каждой организации и зависеть от степени отрицательного влияния на окружающую среду. Условно всю документацию можно разделить на пять категорий:

1. Организационные
2. Данные учета объектов и оборудования
3. Договоры с контрагентами
4. Разрешения и лицензии
5. Материалы производственного экологического контроля

Рассмотрим каждую из них подробно.

Организационные документы. Эта группа объединяет все документы по экологии организационного характера, в том числе: приказы о создании отдела по охране окружающей среды (ООС), о назначении ответственных лиц за экологическую безопасность; должностные инструкции специалистов по ООС, журнал и программа проведения вводного инструктажа, информация об обязательной профессиональной подготовке и обучении по вопросам экологической безопасности и обращению с отходами.

Данные учета объектов и оборудования. Это документы, подтверждающие ведение учета.

• Свидетельство о постановке на учет или выписка из реестра объектов НВОС (негативного воздействия на окружающую среду);
• Паспорта установок по очистке газов (ГОУ) и программы технического обслуживания ГОУ (при наличии таких установок на предприятии);
• Документация по обращению с отходами (паспорта отходов I-IV классов опасности, журналы учета образования и движения отходов, инвентаризация отходов);

Договоры с контрагентами. Договор водопользования, договоры водоснабжения и водоотведения, договоры услуг на обращение с отходами и ТКО, договоры на оказание услуг специализированными организациями на выполнение анализов качества сточных вод, определения концентраций выбросов загрязняющих в атмосферу и др.

Разрешения и лицензии.

• Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — обязательно только для объектов первой категории;
• Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) предназначена для объектов второй категории;
• Результаты экологических экспертиз;
• Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (НООЛР) – для объектов I-II категорий опасности;
• Нормативы допустимых выбросов (НДВ) для объектов I-III категорий опасности со стационарными источником выбросов;
• Нормативы допустимых сбросов (НДС) для объектов I-III категорий опасности со стационарным источником сбросов;
• Временно разрешенные выбросы (ВРВ) – при отсутствии возможности выполнения НДВ. Временно разрешенные сбросы (ВРС) – при отсутствии возможности выполнения НДС.
• Лицензия на обращение с отходами I-IV классов опасности;
• Согласованный план действий в неблагоприятных погодных условиях для объектов I-III категорий опасности.

Отсутствие разрешительной документации является основанием для привлечения ответственных должностных лиц к административной ответственности.

Материалы производственного экологического контроля. Включают в себя: программу производственного экологического контроля, которая обязательна для объектов первых трех категорий. Результаты экологических проверок. Экологическая и статистическая отчетность. Протоколы инструментальных и лабораторных измерений качества природных и сточных вод, атмосферных измерений и исследований качества почво-грунтов в зоне влияния промышленного предприятия и других исследований, выполняемых в рамках программы экологического мониторинга.

Грамотная организация экологической безопасности на предприятии способствует увеличению доходов предприятия, повышает предпринимательскую и инвестиционную привлекательность, а также позволит минимизировать экологические риски избежать привлечения к ответственности.